中國人民銀行正式宣布!跨境電子商務(wù)支付政策迎來了重大好處,自7月21日起實施
近日,中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于支持新外貿(mào)業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知》(以下簡稱《通知》),自2022年7月21日起支持銀行和支付機構(gòu)更好地服務(wù)新外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展。
通知的主要內(nèi)容包括:
一是加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度,完善跨境電商等新外貿(mào)業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)政策。
二是將支付機構(gòu)跨境業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易擴大到常規(guī)項目。
三是明確銀行、支付機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)主體的展業(yè)和備案要求。
四是明確業(yè)務(wù)真實性審計、反洗錢、反恐融資、反逃稅、數(shù)據(jù)提交等要求,鞏固銀行和支付機構(gòu)的展覽責任,防范和控制業(yè)務(wù)風險。
中國人民銀行表示,將穩(wěn)步推進通知的實施,為外貿(mào)新形式市場實體提供良好的配套金融服務(wù),發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟,促進外貿(mào)新形式的高質(zhì)量發(fā)展,支持和引導外貿(mào)新形式健康可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,幫助穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟市場。
據(jù)悉,今年1月7日,為完善外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務(wù)管理,支持銀行和支付機構(gòu)更好服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,中國人民銀行起草了《關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知(征求意見稿)》。
↓?↓?以下是政策全文↓?↓
關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知
中國人民銀行上海總部、分行、業(yè)務(wù)管理部、省會(首都)城市中心分行、副省級城市中心分行、國家開發(fā)銀行、政策銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)、跨境清算公司、網(wǎng)絡(luò)清算有限公司:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的意見》(國家發(fā)展〔2021〕24)進一步發(fā)揮跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資便利化的作用,支持新外貿(mào)形式的發(fā)展。有關(guān)事項現(xiàn)通知如下:
一、了解你的客戶 根據(jù)業(yè)務(wù)和盡職調(diào)查三個原則,國內(nèi)銀行可以與非銀行支付機構(gòu)(以下簡稱支付機構(gòu))和具有法律資格的清算機構(gòu)合作,為市場交易主體和個人提供定期的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
本通知所稱市場交易主體,是指跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、海外倉庫、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型外貿(mào)經(jīng)營者、購買商品或服務(wù)的消費者。
2、與支付機構(gòu)合作的國內(nèi)銀行應具備3年以上跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)經(jīng)驗,滿足準備金銀行的相關(guān)要求,審查支付機構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的真實性和合法性,適應支付機構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)特點的反洗錢、反恐融資和反逃稅系統(tǒng)處理能力。
參與本通知規(guī)定的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)的支付機構(gòu)應當滿足以下條件:
(一) 依法在中國注冊并取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可證。
(二)使用人民幣進行跨境結(jié)算的 真實 跨境業(yè)務(wù)需求。
(三)具有完善的跨境業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)部控制制度和專職人員,能夠按照本通知的要求和有關(guān)規(guī)定做好商戶工作 信息收集與準入管理、交易信息收集、跨境業(yè)務(wù)真實性、合法性審計等。
(4)具備與跨境人民幣結(jié)算服務(wù)相關(guān)的反洗錢、反恐融資、反逃稅等具體制度和措施;具有與跨境人民幣結(jié)算服務(wù)相關(guān)的高效反洗錢、反恐融資、反逃稅系統(tǒng)處理和對接能力。
(五)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),合規(guī)經(jīng)營,風險控制能力強,近兩年未發(fā)生嚴重違規(guī)行為。
4、國內(nèi)銀行辦理支付機構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時,應當按照本通知第三條的規(guī)定評估支付機構(gòu)的展覽能力,與支付機構(gòu)簽訂跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù),并在10個工作日內(nèi)向當?shù)刂袊嗣胥y行副省級市中心支行以上分行(以下簡稱中國人民銀行分行)備案。國內(nèi)銀行應當每年評估備案支付機構(gòu)的展覽能力,并定期提交當?shù)刂袊嗣胥y行分行。跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)議發(fā)生變更的,國內(nèi)銀行應當在10個工作日內(nèi)向當?shù)刂袊嗣胥y行分行備案。經(jīng)評估不符合本通知第三條有關(guān)要求的支付機構(gòu)或者跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)議終止的,國內(nèi)銀行應當在10個工作日內(nèi)向當?shù)刂袊嗣胥y行分行報告并撤銷備案。
5、本通知規(guī)定的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)應當具有真實合法的交易基礎(chǔ),并符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。國內(nèi)銀行與支付機構(gòu)合作開展本通知規(guī)定的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的,雙方應協(xié)商建立業(yè)務(wù)真實性審計機制,共同審查業(yè)務(wù)背景的真實性和合法性,不得以任何形式為非法交易提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
(1)國內(nèi)銀行、支付機構(gòu)應當加強對市場交易主體的管理,依法收集市場交易主體的基本信息,定期檢查更新,建立市場交易主體的負面清單。
(2)國內(nèi)銀行和支付機構(gòu)應根據(jù)市場交易主體的類別和交易特點,合理確定跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的單筆交易限額。
(3)國內(nèi)銀行和支付機構(gòu)應建立健全跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)審計和事后抽查制度,加強對大型交易、可疑交易、高頻交易等異常交易的監(jiān)控,并保留至少5年的相關(guān)信息供參考。
(4)支付機構(gòu)應制定交易信息收集和驗證制度。對于高風險交易,支付機構(gòu)應要求市場交易主體提供相關(guān)文件;不能確認交易真實合法的,拒絕辦理相關(guān)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
(5)與支付機構(gòu)合作的國內(nèi)銀行發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時采取相應措施,包括但不限于要求支付機構(gòu)和交易相關(guān)方為可疑交易提供真實合法的文件確認異常情況的,國內(nèi)銀行應當在5個工作日內(nèi)向當?shù)刂袊嗣胥y行分行報告。國內(nèi)銀行應當依法對支付機構(gòu)的非法業(yè)務(wù)承擔連帶責任。
境內(nèi)銀行直接為市場交易主體提供本通知規(guī)定的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)的,參照本通知辦理。
六、境內(nèi)銀行和支付機構(gòu)提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)時,應依法履行反洗錢、反恐怖融資、反逃稅義務(wù),遵守打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及非法從事支付機構(gòu)業(yè)務(wù)等相關(guān)規(guī)定。
七、境內(nèi)銀行應當按照人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)(RCPMIS)信息提交的相關(guān)要求應及時、準確、完整地提交跨境收付數(shù)據(jù)。凈差結(jié)算應恢復為收付信息提交。國內(nèi)銀行、支付機構(gòu)應當在凈差結(jié)算前妥善保存國內(nèi)實際收付機構(gòu)或者個人的原始收付數(shù)據(jù)。
8、中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以依法對國內(nèi)銀行和支付機構(gòu)開展的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)進行非現(xiàn)場監(jiān)控,國內(nèi)銀行和支付機構(gòu)應當配合。
九、支持國內(nèi)銀行和支付機構(gòu)提高服務(wù)能力,增加對新外貿(mào)形式跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的支持,豐富新外貿(mào)形式跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的配套產(chǎn)品,降低市場交易主體的業(yè)務(wù)處理成本。
十、本通知自2022年7月21日起生效。中國人民銀行關(guān)于實施的〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見〉指導意見(銀發(fā)〔2014〕168號)第七條等規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
來源:搜運費網(wǎng)
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