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海員勞動(dòng)危機(jī)迫在眉睫，航運(yùn)業(yè)需要立即采取措施。

最近，日本交通安全委員會(huì)Transport Safety Board根據(jù)自己的調(diào)查，發(fā)布了2020年毛里求斯擱淺的20萬(wàn)噸貨船Wakashio輪擱淺斷裂初步事故調(diào)查報(bào)告。

雖然擱淺事故已經(jīng)為世界所知，但日本當(dāng)局通過(guò)廣泛關(guān)注航行、船員、船東和租船人之間的互動(dòng)來(lái)調(diào)查事故。

該份報(bào)告指出，該輪船長(zhǎng)在沒(méi)有詳細(xì)海圖指示的情況下，冒險(xiǎn)靠近海岸線尋找手機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接的決定，直接導(dǎo)致了船舶擱淺，并對(duì)環(huán)境造成災(zāi)難性后果。

事實(shí)上，毛里求斯對(duì)船長(zhǎng)和司機(jī)的調(diào)查和審判集中在擱淺和事故上。最終認(rèn)罪并于2021年底獲釋的船長(zhǎng)和大副承認(rèn)，當(dāng)時(shí)船上正在舉行生日聚會(huì)，在此期間，船上有飲酒、駕駛員配備不當(dāng)、缺乏海圖等過(guò)錯(cuò)。他們還承認(rèn)，當(dāng)時(shí)他們故意使用它Wakashio船靠近毛里求斯海岸航行是為了從岸上獲取手機(jī)信號(hào)，讓船員與亞洲的家人和朋友交流。

但是，日本方面對(duì)本起事故進(jìn)行了更為多面的調(diào)查和研究。亦即日本方面從航次計(jì)劃準(zhǔn)備、海員培訓(xùn)以及船只在整個(gè)航行中的動(dòng)作。因此在這份報(bào)告中增加了更多新的細(xì)節(jié)，并提供了建議，以防止類似的事故在未來(lái)再次發(fā)生。

事故背后更深層次的問(wèn)題不容忽視

毛里求斯的報(bào)告和進(jìn)一步的日本報(bào)告都忽略了一個(gè)更根本的問(wèn)題。

包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的許多組織和國(guó)家都認(rèn)為受歡迎的英雄是因?yàn)樗麄冊(cè)谌蛞咔榉怄i期間為維持世界貿(mào)易的發(fā)展做出了犧牲。此外，雇主似乎正在形成一種新的關(guān)懷態(tài)度，即如何在工作場(chǎng)所對(duì)待海員。

此外，疫情爆發(fā)后，更多的船東正在改善海員的福利和船舶設(shè)施，并將精神保健服務(wù)和相關(guān)保險(xiǎn)引入船舶。

但疫情過(guò)后，航運(yùn)業(yè)和整個(gè)社會(huì)真的比疫情前更關(guān)心海員嗎？

再說(shuō)回Wakashio輪事故，的確，這一輪擱淺事故有這樣那樣的原因，冒險(xiǎn)航行等主觀因素是事故的重要原因，也可以說(shuō)是主要原因。

然而，航運(yùn)業(yè)和全社會(huì)也應(yīng)該看到，在這一輪事故中，世界正式處于疫情嚴(yán)重的階段，這將加劇海員對(duì)他們回家的能力/能否按時(shí)換班的可能性以及與家人溝通的焦慮。

日本交通安全委員會(huì)的報(bào)告指出，事故發(fā)生時(shí)Wakashio船上的衛(wèi)星通信系統(tǒng)不包括海員訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)和更便宜的系統(tǒng)。

報(bào)告沒(méi)有提到，就在疫情迫使海員超出合同期限的時(shí)候，其實(shí)很多其他管理公司和船東都在為船隊(duì)升級(jí)衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

當(dāng)時(shí)，充分的溝通對(duì)于船員與家人聯(lián)系，了解全球流行的最新消息至關(guān)重要。

而正如ITF副主席Mark Dickinson長(zhǎng)時(shí)間在海上工作會(huì)讓人感到非常孤立和孤獨(dú)，與外界缺乏聯(lián)系也會(huì)對(duì)海員的幸福產(chǎn)生重大影響。事實(shí)上，在新冠肺炎疫情期間，我們看到了這個(gè)原因造成的最糟糕的影響。與家人和朋友保持聯(lián)系不僅是一件好事，也是一種基本的人權(quán)it’sabasichumanright?！?

對(duì)海員的態(tài)度是另一個(gè)問(wèn)題

Wakashio事故發(fā)生后，這一輪的大多數(shù)普通海員——可以說(shuō)與災(zāi)難性的改道決定無(wú)關(guān)，他們沒(méi)有面臨任何指控。然而，事故發(fā)生后，他們?cè)诿锴笏贡痪辛艚荒?，作為目擊者?

船長(zhǎng)和大副在當(dāng)?shù)乇痪辛袅艘荒甓啵驗(yàn)樗麄儽粦岩捎刑优艿娘L(fēng)險(xiǎn)。

從這方面也反映了各港口國(guó)家對(duì)海員的粗暴和野蠻態(tài)度。在國(guó)際航行船舶的港口附屬和交流中，海員實(shí)際上是弱勢(shì)群體。

勞動(dòng)力短缺迫在眉睫

不久前，安聯(lián)集團(tuán)是世界上最大的保險(xiǎn)公司之一（Allianz）保險(xiǎn)公司全球海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)咨詢主管公布了航運(yùn)傷亡年度審查報(bào)告Rahul Khanna船長(zhǎng)認(rèn)為，船舶安全最重要的因素是船員本身。Khanna指出，多達(dá)85%的航運(yùn)事故原因涉及人為因素，海員是安全的核心。

海員們一直承受著巨大的壓力。2020年，由于旅行限制，雇傭合同結(jié)束后，40萬(wàn)名船員無(wú)法回家。盡管這種情況有了很大的改善，但截至今年5月，仍有4人.合同期滿后，5%的船員仍在船上。

“Wakashio2020年7月，散貨船就是一個(gè)活生生的例子，Wakashio號(hào)碼擱淺并在毛里求斯附近解體，造成燃油泄漏，破壞周圍環(huán)境。船長(zhǎng)說(shuō)，他把船靠近岸邊，想進(jìn)入手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這樣他的船員就可以聯(lián)系他的家人。

Allianz據(jù)說(shuō)全球航運(yùn)業(yè)正經(jīng)歷市場(chǎng)繁榮期，對(duì)船員的需求很高。然而，許多海員目前正在離開這個(gè)行業(yè)，幾年來(lái)，缺乏訓(xùn)練有素的船員可能會(huì)成為航運(yùn)業(yè)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

Rahul Khanna報(bào)告稱，船員的健康和福祉一直是安全的關(guān)鍵因素。然而，目前海員士氣低落，大眾化影響了船員的心理健康和福祉。

他補(bǔ)充道：現(xiàn)在，海員仍然面臨著越來(lái)越多的工作量，越來(lái)越多的合規(guī)負(fù)擔(dān)也在減輕工作的吸引力。

這份報(bào)告還寫道，疫情的普及讓很多海員重新考慮了工作和私生活的平衡——大量海員離開了這個(gè)行業(yè)，被業(yè)界稱為大辭職。疫情的普及與工作壓力的增加相結(jié)合，嚴(yán)重缺乏合格的人力資源。

此外，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)給船員帶來(lái)了新的復(fù)雜性。國(guó)際航運(yùn)商會(huì)（ICS）估計(jì)，世界上10.5%的船員是俄羅斯人，包括71652名高級(jí)船員，4%是烏克蘭人，47058名高級(jí)船員。即使一半的俄羅斯和烏克蘭船員被解雇，海員短缺也會(huì)相當(dāng)困難。

油輪公司Frontline首席執(zhí)行官Lars Barstad他的公司雇傭的海員來(lái)自烏克蘭和俄羅斯，有時(shí)還在同一艘船上工作。

據(jù)ICS稱，俄羅斯發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，來(lái)自27個(gè)國(guó)家的2000名海員被困在黑海和亞速海的烏克蘭港口的船上。截至5月初，已有1500人撤離，但仍有500人仍被困在109艘船上。

據(jù)Khanna據(jù)說(shuō)疫情期間，許多高素質(zhì)人才離開了這個(gè)行業(yè)，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步增加了海員短缺的壓力。

Khanna一旦這些人才離開，就需要時(shí)間來(lái)緩解，我們正在研究新的船舶設(shè)計(jì)和新的燃料，這意味著我們需要更多的人才來(lái)上船。然而，人才短缺肯定會(huì)對(duì)安全產(chǎn)生影響。

雖然航運(yùn)業(yè)在疫情期間和疫情后對(duì)海員的工作取得了顯著進(jìn)展，但對(duì)海員的經(jīng)驗(yàn)可能仍然缺乏考慮，可能需要做更多的工作。

船東和管理公司擔(dān)心該行業(yè)面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺，因?yàn)檎芙^讓海員越境回家會(huì)阻止?jié)撛诘恼衅溉藛T。

要克服迫在眉睫的勞動(dòng)危機(jī)，航運(yùn)業(yè)需要對(duì)海員采取更加同情的態(tài)度。

安聯(lián)全球產(chǎn)品負(fù)責(zé)人Marine Hull Justus Heinrich在上述報(bào)告中，特別是對(duì)于更現(xiàn)代的船舶和新技術(shù)，吸引和留住經(jīng)驗(yàn)豐富的船員的能力將至關(guān)重要。

“對(duì)于AGCS，與保險(xiǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素是船員的福祉和承運(yùn)人維持勞動(dòng)力的能力。因此，航運(yùn)公司積極努力留住員工是非常重要的。

明年的工資談判將非常困難

國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(ITF)史蒂夫秘書長(zhǎng)·科頓(Steve Cotton)7月1日，在伊斯坦布爾舉行的土耳其海事峰會(huì)上，海員和航運(yùn)公司明年很難就全行業(yè)的工資達(dá)成協(xié)議，我們需要做很多工作。

Steve Cotton會(huì)議期間，我們預(yù)計(jì)將有一個(gè)行業(yè)動(dòng)蕩時(shí)期，因?yàn)槲覀兣c雇主合作研究如何確保我們的工人和海員的工資不會(huì)貶值。

我們已經(jīng)擺脫了新冠肺炎疫情的局面。我們看到了戰(zhàn)爭(zhēng)。我們看到世界北部許多地方出現(xiàn)了兩位數(shù)或接近兩位數(shù)的通貨膨脹。我們看到許多大型談判即將到來(lái)。

ITF明年將在國(guó)際談判論壇上舉行(IBF)討論工資——這將是航運(yùn)業(yè)最大的集體談判協(xié)議。IBF規(guī)定2022年1月海員基本工資增長(zhǎng)3%，2023年起增長(zhǎng)1%.5%。

當(dāng)然，我們會(huì)收集關(guān)于海員購(gòu)買力的數(shù)據(jù)，我們也會(huì)看到很多公司在賺取巨額利潤(rùn)。Cotton說(shuō)?！案降囊恍┓峙鋵?duì)每個(gè)人都有好處?！?

兩個(gè)月前，在由ITF國(guó)際航運(yùn)公會(huì)ICS協(xié)調(diào)的國(guó)際勞動(dòng)組織(ILO)在單獨(dú)工資討論中，各方同意在2022年7月至2025年1月提高國(guó)際勞工組織的最低月薪.9%至673美元。

在伊斯坦布爾會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)，Cotton稱贊海員為世界提供衣食住行。

他說(shuō)：我們現(xiàn)在覺得疫情已經(jīng)消失了，但對(duì)我們代表的許多海員來(lái)說(shuō)，它并沒(méi)有，他說(shuō)。

根據(jù)ITF截至5月，全球140萬(wàn)海員中仍有16%尚未接種疫苗，當(dāng)時(shí)仍有5萬(wàn)多人在超出合同范圍內(nèi)工作，以確保供應(yīng)鏈的順利運(yùn)行。