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2021年，49.8萬(wàn)噸的貨物抵達(dá)某北方港口后，即刻被退運(yùn)。港口開門迎八方來客，大批貨物到港既增量又掙錢，為什么要拒之門外？很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@是一批走私入境的硫鐵礦渣，是三大工業(yè)廢渣之一，俗稱“洋垃圾”。

中國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的外國(guó)垃圾進(jìn)口國(guó)，這幾乎是公開的秘密。

1995年至2016年20年，中國(guó)年垃圾進(jìn)口量從450萬(wàn)噸增加到4500萬(wàn)噸。全國(guó)各地都開設(shè)了專門的外國(guó)垃圾回收機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，為改善西方人民的生活環(huán)境做出了杰出貢獻(xiàn)。直到2017年，中國(guó)的好人卡才收累，上述情況才改變。然而，仍不時(shí)查處大量走私入境的洋垃圾，頂風(fēng)作案背后是洋垃圾隱藏的巨大利益鏈。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年進(jìn)口4500萬(wàn)噸洋垃圾，可產(chǎn)生約10億元的巨大收益。國(guó)內(nèi)供應(yīng)商以超低的價(jià)格購(gòu)買外國(guó)垃圾。經(jīng)過挑選和分類，他們篩選出衣服、紙張、塑料、電器等類別。經(jīng)過再加工，垃圾可以變廢為寶，成為新產(chǎn)品后再次出售。更糟糕的是，在合法進(jìn)口類別和許可證的掩蓋下，更多的有毒有害物質(zhì)被帶入中國(guó)。如果貨物走私，可以說是萬(wàn)利。

以打火機(jī)為例，變廢為寶的過程是:一個(gè)來自美國(guó)的空飲料瓶，隨著其他垃圾一起登陸天津港，運(yùn)往中國(guó)河北的一家小工廠再造塑料顆粒，然后運(yùn)往浙江某注塑廠制成打火機(jī)殼，然后在江蘇某小打火機(jī)廠與回收金屬制成的打火機(jī)組裝成打火機(jī)，最后裝船從上海送到歐洲零售。

在這個(gè)鏈中，打火機(jī)的生成似乎造福了三方：一個(gè)是解決美國(guó)的垃圾問題，另一個(gè)是河北、浙江、江蘇的幾家工廠，第三個(gè)是歐洲人買便宜的打火機(jī)，唯一的侵犯是中國(guó)脆弱的生態(tài)環(huán)境和生活在垃圾附近的人。

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾處理成本極高，每噸近400美元至1000美元。即使每噸運(yùn)費(fèi)只有10美元到40美元，如此明顯的價(jià)格對(duì)比也導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾的全球傾銷。2017年中國(guó)實(shí)施外國(guó)垃圾禁令后，可以毫不夸張地說，許多國(guó)家都感到了巨大的沖擊。美國(guó)一些資源回收工廠的垃圾堆積如山，處理成本大幅增加，回收行業(yè)和市政單位的垃圾處理作業(yè)混亂。與此同時(shí)，馬來西亞的月廢塑料進(jìn)口量從2016年的2萬(wàn)噸飆升至2018年初的11萬(wàn)噸。泰國(guó)每月進(jìn)口不到1萬(wàn)噸廢塑料，增加到8萬(wàn)噸；在2018年收緊廢塑料入口之前，越南每月進(jìn)口6萬(wàn)噸，是2016年的兩倍多。

為解決固體廢物轉(zhuǎn)移問題，《巴塞爾公約》修訂案于2019年5月10日通過，進(jìn)一步降低了出口選項(xiàng)的可行性。上述公約于1992年生效。其原則是危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)靥幚?，而不是越境轉(zhuǎn)移。其目的是處理有毒有害廢物在全球范圍內(nèi)尋找監(jiān)管蕭條的問題。從2021年1月開始，向公約締約國(guó)出口廢塑料的企業(yè)，必須事先取得進(jìn)口國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許可。巴塞爾公約目前有187個(gè)締約國(guó)，涵蓋了包括中國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)國(guó)家。

但該公約在一定程度上只解決了固體廢物的轉(zhuǎn)移問題，不能從源頭上控制固體廢物的產(chǎn)生。以塑料垃圾為例，嵌入現(xiàn)代生活中的廢棄文化給全球塑料垃圾回收帶來了巨大的壓力。因此，當(dāng)我們?cè)诤瓤Х群湍滩璧倪^程中再次使用糟糕的紙吸管時(shí)，停止抱怨咀嚼衛(wèi)生紙。畢竟，這只是咀嚼，而不是真正吃東西。在過去一百年生產(chǎn)的63億噸塑料垃圾中，只有9%的塑料垃圾被回收利用，另外12%被焚燒，其余近80%的塑料最終被丟棄或埋葬，最終留在環(huán)境中，大部分隨著雨水和河流到達(dá)大海，被吸入海魚等生物，最終回到人體。

回到那49.8萬(wàn)噸固體廢物當(dāng)然意味著港口的裝卸量和裝卸費(fèi)用，但面對(duì)更長(zhǎng)期的國(guó)家生態(tài)問題，退貨不僅是法律選擇，也是道德道德，港口總是隨著時(shí)間的推移而改變。