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韓國造船業(yè)面臨的嚴重問題是工人待遇低、安全事故頻發(fā)、人力嚴重短缺。

8月30日，韓國雇傭勞動部在首爾舉行了三大船企首席執(zhí)行官(CEO) 韓國勞動部長李正植、現(xiàn)代重工總裁李相均、三星重工總裁鄭鎮(zhèn)澤、大宇造船玉浦造船廠廠長禹濟赫出席了會議。李正志在會上說：分包商員工與造船廠直接雇傭的員工（正式員工）之間的工資差距相當大。由于工業(yè)災(zāi)害（工傷）和工資拖欠，分包商的工人正遭受雙重痛苦。勞動力市場改革的重要課題和出發(fā)點是從根本上改善造船業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動條件?！?

李正志強調(diào)：雖然造船業(yè)的人力需求正在增加，但員工主要是年輕人。如果這種情況繼續(xù)下去，韓國造船業(yè)的全球競爭力將很緊迫。

據(jù)報道，韓國雇傭勞動部目前正在與韓國計劃財政部、韓國工業(yè)貿(mào)易資源部等政府部門合作，制定造船業(yè)競爭力恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雇傭結(jié)構(gòu)改善計劃。李正志解釋說：改進計劃的目標是在造船廠和分包商自律和聯(lián)合合作的基礎(chǔ)上，消除造船業(yè)的雙重結(jié)構(gòu)問題。計劃內(nèi)容包括促進造船廠與分包企業(yè)之間的公平交易文化，改善分包企業(yè)工人的勞動條件和環(huán)境，使熟練勞動力得到滿足崗位和技術(shù)熟練程度的待遇?！?

李正植透露，韓國雇傭勞動部正計劃構(gòu)筑“造船業(yè)相生協(xié)議體”，由政府、利害關(guān)系人、專家隨時溝通，持續(xù)掌握造船業(yè)的問題并尋求解決方案。

李正志要求現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船依托即將到來的造船業(yè)協(xié)議，改善企業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和分包工人的勞動條件，使熟練勞動力得到應(yīng)有的待遇。

李正志對三家船舶企業(yè)的高級管理人員說：建立‘造船業(yè)協(xié)議’是為了解決韓國造船業(yè)的雙重結(jié)構(gòu)問題。在相互協(xié)議中，造船廠和分包商將協(xié)商改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動條件，制定具體計劃并付諸實踐。其中，三家船舶企業(yè)擁有解決雙重結(jié)構(gòu)問題的關(guān)鍵，希望您積極參與相互協(xié)議的建設(shè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

在與三大船舶企業(yè)高層會談后，李正志與現(xiàn)代重工、三星重工、大宇造船、現(xiàn)代三湖重工、現(xiàn)代尾浦造船等五大船舶企業(yè)內(nèi)部合作公司協(xié)議代表進行了研討會，就韓國造船業(yè)特別是合作公司面臨的主要問題和困難進行了溝通，并討論了下一個發(fā)展計劃。

據(jù)人安全事故的快速增長已成為韓國造船業(yè)面臨的嚴重問題。 2017年1月至2022年8月，韓國造船業(yè)共發(fā)生工傷死亡事故56起，死亡人數(shù)65人。其中，分包企業(yè)工人工傷死亡事故39起，死亡人數(shù)47人，占72%。此外，在船廠工作不到3個月的非熟練工人工傷死亡事故17起，死亡人數(shù)21人，占近1/3。

韓國業(yè)內(nèi)人士表示，韓國大型船舶企業(yè)為了降低成本，提高就業(yè)靈活性，越來越依賴分包企業(yè)工人，導(dǎo)致船舶企業(yè)從事一線生產(chǎn)工人大多是分包企業(yè)員工，但與正式員工相比，分包企業(yè)員工不僅工作強度高，工資相對較低，就業(yè)保障和培訓(xùn)較少，不滿高，人力損失也很嚴重。然而，為了避免工傷事故后的直接法律責任，減輕工傷保險的負擔，大型船舶企業(yè)仍在擴大分包企業(yè)工人的使用。

分包商的員工說：我們在造船廠工作最努力，但沒有得到更高的工資和任何補償。因此，我們必須團結(jié)起來，爭取自己的權(quán)益。

今年6月2日，大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會組織無限期罷工，因工資漲幅過低。 21家轉(zhuǎn)包企業(yè)所屬的1000名轉(zhuǎn)包工人從事涂裝、腳手架踏板生產(chǎn)、裝載、裝配、設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)，參加了總罷工。 特別是從6月22日起，6名分包商登上了大宇造船玉浦造船廠1號碼頭正在建設(shè)的船塢HN5494號VLCC靜坐示威導(dǎo)致船舶和碼頭內(nèi)其他船舶的建設(shè)工程無法正常進行，下水時間一再延長。 大宇造船表示，罷工造成的損失高達8000億韓元(約600億韓元).08億美元）。 盡管轉(zhuǎn)包企業(yè)工人罷工事件終于平息，但也引起了韓國政府和全社會的高度關(guān)注。

對此，韓國造船工會聯(lián)合會表示： 造船業(yè)已經(jīng)進入了一個新的超級周期，韓國船舶公司承擔的新船訂單已經(jīng)安排到2024年，但由于一線工人的嚴重短缺，他們陷入了困境。據(jù)了解，今年第三季度，現(xiàn)代重工、現(xiàn)代尾浦造船、現(xiàn)代三湖重工人力缺口達到9000人，三星重工、大宇造船人力缺口至少7000人。

韓國造船工會聯(lián)合會強調(diào)：只有離開船廠的國內(nèi)工人，特別是年輕工人，才能真正恢復(fù)。為此，船廠必須為員工提供保持適當生活水平的工資，并確保作業(yè)現(xiàn)場的安全。