長(zhǎng)江干線(xiàn)港口的布局都在這個(gè)規(guī)劃中
11月24日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《長(zhǎng)江干線(xiàn)港口布局及港口岸線(xiàn)保護(hù)利用規(guī)劃》。近年來(lái),長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展迅速,航道維護(hù)水深穩(wěn)步提高。5萬(wàn)噸海輪可直達(dá)南京,1萬(wàn)噸海輪可直達(dá)武漢,3000噸海輪可全年到達(dá)重慶。長(zhǎng)江干線(xiàn)港口專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化水平不斷提高,物流體系逐步完善,實(shí)現(xiàn)了從瓶頸到基本適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),沿線(xiàn)省市大力推進(jìn)非法碼頭整治和岸線(xiàn)利用清理。1361個(gè)非法碼頭全部整改,共162公里,1213公頃。
長(zhǎng)江干線(xiàn)港是促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,是實(shí)踐生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的一系列重要講話(huà)和指示,認(rèn)真貫徹《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要》
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的一系列重要講話(huà)和指示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,深化港口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化長(zhǎng)江干線(xiàn)港口功能布局,有效保護(hù)和密集高效利用岸線(xiàn)資源。努力促進(jìn)港口密集型發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型和智能升級(jí),為確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全高效運(yùn)行,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主要戰(zhàn)場(chǎng),暢通國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)主動(dòng)脈,引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量提供強(qiáng)有力的支持。
(二)基本原則。
戰(zhàn)略指導(dǎo),加強(qiáng)支持。貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,科學(xué)把握長(zhǎng)江航運(yùn)和港口發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)規(guī)劃長(zhǎng)江干線(xiàn)港口發(fā)展和岸線(xiàn)保護(hù)利用頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮港口在促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)質(zhì)發(fā)展服務(wù)建設(shè)新發(fā)展模式中的主導(dǎo)作用。
總體規(guī)劃和優(yōu)化布局。在提高長(zhǎng)江干線(xiàn)港口發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)效率的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)上下游,協(xié)調(diào)左右岸,連接河流和海洋,優(yōu)化港口水平和功能布局,促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)江上游三個(gè)港口集團(tuán)的形成,進(jìn)一步完善港口客貨運(yùn)輸系統(tǒng)布局。
密集、高效、綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、保護(hù)發(fā)展,提高岸線(xiàn)利用效率,加強(qiáng)有效保護(hù),密集、高效地利用岸線(xiàn)資源。根據(jù)飲用水源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要求,將綠色發(fā)展理念融入港口的整個(gè)生命周期,促進(jìn)港口的質(zhì)量、效率和綠色低碳發(fā)展,合理避免重要的生態(tài)敏感區(qū)域,建設(shè)水陸港城市的新生態(tài)。
開(kāi)放、一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展。提高主要港口和重點(diǎn)港區(qū)的功能,加強(qiáng)港口與其他運(yùn)輸方式的整合,加強(qiáng)土地空間利用、城市體系建設(shè)、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放有序、東西雙向互助、陸地、海內(nèi)外港口發(fā)展環(huán)境,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展開(kāi)放的新模式。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),安全智慧。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備深度授權(quán),提高港口智能化發(fā)展水平。協(xié)調(diào)發(fā)展安全,提高港口服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障能力,堅(jiān)持港口本質(zhì)安全,加強(qiáng)安全監(jiān)督,建設(shè)長(zhǎng)江安全港口。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2035年,全面建設(shè)布局合理、功能完善、綠色密集、安全智慧的現(xiàn)代長(zhǎng)江干線(xiàn)港口體系,港口資源得到有效保護(hù)和密集節(jié)約高效利用,成為一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)、綠色基地、智慧樞紐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線(xiàn)港口與水、陸、生態(tài)自然和諧共存。
——港口布局更加完善。長(zhǎng)三角沿江、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)江上游港口集團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成樞紐作用突出、資源配置強(qiáng)、發(fā)展協(xié)調(diào)一體化的長(zhǎng)江干線(xiàn)港口格局。完善長(zhǎng)江集裝箱、鐵礦石、煤炭、商用車(chē)滾動(dòng)、旅游客運(yùn)等主要客貨港口運(yùn)輸系統(tǒng)。
——岸線(xiàn)利用效率更高。建立健全長(zhǎng)江港口線(xiàn)資源保護(hù)和集約利用機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)港區(qū)和重點(diǎn)港區(qū)港口線(xiàn)規(guī)劃保護(hù)。
——轉(zhuǎn)型發(fā)展更加顯著。綠色港口建設(shè)成效顯著,港口船舶污染物應(yīng)收盡收,排放達(dá)標(biāo),清潔低碳技術(shù)設(shè)備應(yīng)用廣泛,清潔能源應(yīng)用率顯著提高,港口生產(chǎn)單位碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。港口多式聯(lián)運(yùn)水平顯著提高。
——支持保障更加穩(wěn)定。港口信息化智能化水平和安全監(jiān)管能力顯著提高,糧食、能源、原材料等重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障更加可靠,服務(wù)國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)沿江物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)保障水平不斷提高。
二是完善港口功能布局
(一)優(yōu)化港口布局。
布局形成了以樞紐港口為主導(dǎo)、主要港口為骨干、其他港口共同發(fā)展的多層次發(fā)展模式。優(yōu)化和完善港口布局,加強(qiáng)樞紐港口和主要港口的戰(zhàn)略支點(diǎn)功能,促進(jìn)沿江港口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)樞紐港口水平。加強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)要素集聚,充分發(fā)揮暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與一帶一路深度融合,加強(qiáng)支持和保障國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施能力,提高綜合服務(wù)水平和物流組織能力,建設(shè)對(duì)外開(kāi)放和政策創(chuàng)新高地。
完善主要港口功能。堅(jiān)持有序發(fā)展,促進(jìn)整合優(yōu)化,充分挖掘港口庫(kù)存設(shè)施能力,優(yōu)化增量設(shè)施供應(yīng),加強(qiáng)集約化、大型公共港區(qū)建設(shè),提高碼頭專(zhuān)業(yè)化水平。促進(jìn)主要港口等運(yùn)輸方式和物流站的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)主要港口和重點(diǎn)港區(qū)集疏運(yùn)通道規(guī)劃建設(shè),協(xié)調(diào)城市交通,提高主要港口的服務(wù)效率和質(zhì)量。
協(xié)調(diào)其他港口的發(fā)展。適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r促進(jìn)其他港口的發(fā)展,密集有效利用港口資源,加強(qiáng)港口資源的整合和質(zhì)量升級(jí),努力提高港口設(shè)施的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力。
(二)建設(shè)區(qū)域港口群。
努力建設(shè)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)江上游三個(gè)區(qū)域港口集團(tuán),充分發(fā)揮樞紐港口、主要港口輻射驅(qū)動(dòng)作用,適度提前港口基礎(chǔ)設(shè)施配置能力,區(qū)域港口資源高水平整合利用,注重互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)綜合發(fā)展,提高區(qū)域港口集團(tuán)的組合優(yōu)勢(shì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。其中,長(zhǎng)三角沿江港口群主要服務(wù)于長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)質(zhì)發(fā)展。長(zhǎng)江中游港口群主要服務(wù)于長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展,長(zhǎng)江上游港口群主要服務(wù)于成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。
(三)提高港口運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。
加快提高沿江港口運(yùn)輸系統(tǒng)的效率,加強(qiáng)港口樞紐的輻射驅(qū)動(dòng)作用,完善長(zhǎng)江集裝箱、鐵礦石、煤炭、商用車(chē)滾動(dòng)、旅游客運(yùn)等主要客貨港口運(yùn)輸系統(tǒng)。大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn),促進(jìn)減程、質(zhì)量、成本、效率、節(jié)能、節(jié)能、碳的減少,打造貫穿東西、南北、全球的長(zhǎng)江航運(yùn)新模式。
集裝箱形成以長(zhǎng)江干線(xiàn)為主軸、陸海統(tǒng)籌、東西雙向開(kāi)放的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。
鐵礦石形成了大型船舶在長(zhǎng)江中上游沿線(xiàn)的運(yùn)輸運(yùn)輸直達(dá)船舶、三程駁船運(yùn)輸模式。
煤炭下游以海進(jìn)江為主,中游以海進(jìn)江與鐵水并重的煤炭運(yùn)輸格局。
商用車(chē)滾裝強(qiáng)化區(qū)域配送配送功能。
旅游客運(yùn)構(gòu)建體現(xiàn)長(zhǎng)江風(fēng)貌、弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的優(yōu)質(zhì)旅游客運(yùn)體系,優(yōu)化完善城市休閑旅游路線(xiàn),給水上交通更好的體驗(yàn),將沿海文化自然景觀與水上旅游網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)。
三、集約高效利用港口岸線(xiàn)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、嚴(yán)格保護(hù)、高效利用,優(yōu)化庫(kù)存調(diào)整,合理確定增量,努力提高單位岸線(xiàn)貨物通過(guò)能力,引領(lǐng)沿江港口密集大規(guī)模發(fā)展,促進(jìn)港口岸線(xiàn)利用與生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。
(一)調(diào)整港口岸線(xiàn)存量。
了解岸線(xiàn)庫(kù)存家庭背景,堅(jiān)持資源整合和質(zhì)量提升,做好庫(kù)存規(guī)劃和控制。堅(jiān)決鞏固非法碼頭和岸線(xiàn)清理整改成果,結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)推進(jìn)舊碼頭設(shè)施整合升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)專(zhuān)用碼頭提供公共服務(wù)。通過(guò)深水深度利用和挖潛改造,努力提高岸線(xiàn)利用效率。調(diào)整或退出部分港口岸線(xiàn)功能,合理避開(kāi)重要的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和城市發(fā)展功能區(qū)。
(二)增量港口岸線(xiàn)。
堅(jiān)持港口、大型公用港區(qū)、鐵水聯(lián)運(yùn)港區(qū)、鐵水聯(lián)運(yùn)港區(qū)、LNG安全綠色港口建設(shè)的岸線(xiàn)需求,如加注站、洗艙站、水綠色綜合服務(wù)區(qū)等。嚴(yán)格批準(zhǔn)工礦企業(yè)自備碼頭岸線(xiàn)和危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭岸線(xiàn)。鼓勵(lì)舊碼頭騰退復(fù)綠岸線(xiàn),嚴(yán)格審查新項(xiàng)目港口岸線(xiàn)的使用情況,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)先建,占大建小。
(三)提高港口岸線(xiàn)利用效率。
支持和鼓勵(lì)舊碼頭、閑置碼頭、系統(tǒng)碼頭等岸線(xiàn)資源的整合和升級(jí)。港口規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)航道規(guī)劃,新港口碼頭原則上不低于航道通航標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施港口岸線(xiàn)高效利用的精細(xì)管理,規(guī)范和提高港口岸線(xiàn)利用的整體效率。
四、促進(jìn)港口優(yōu)質(zhì)發(fā)展
(一)加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
大力推進(jìn)鐵路直接進(jìn)港。以主要港口和重點(diǎn)港區(qū)為主體,推進(jìn)鐵路進(jìn)港專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),原則上規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)港區(qū)新集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)。推進(jìn)鐵路裝卸線(xiàn)深入港區(qū)碼頭堆場(chǎng),努力解決第一公里和最后一公里問(wèn)題。加強(qiáng)瀘州、宜賓、重慶、荊州、武漢、九江、蕪湖、南京等鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐的功能,促進(jìn)港口鐵路與散貨碼頭的無(wú)縫連接,大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn),擴(kuò)大沿河低成本運(yùn)輸渠道的服務(wù)范圍,提高物流效率和服務(wù)水平。
積極發(fā)展江海直達(dá)運(yùn)輸。推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)減程提質(zhì),實(shí)現(xiàn)江海運(yùn)輸深度融合。長(zhǎng)江安慶以下港口以江海直達(dá)為主,其中南京以下可減載5萬(wàn)噸以上大型海船直達(dá)江海;武漢至安慶航段港口直達(dá)中轉(zhuǎn)并重,武漢以上直達(dá)運(yùn)輸適度發(fā)展。推廣特定航線(xiàn)江海直達(dá)船型的應(yīng)用,建設(shè)一批江海直達(dá)精品航線(xiàn),形成從長(zhǎng)江干線(xiàn)到上海洋山、寧波舟山港的江海直達(dá)運(yùn)輸系統(tǒng)。加強(qiáng)長(zhǎng)江航道建設(shè)和維護(hù),增強(qiáng)服務(wù)江海運(yùn)輸?shù)闹文芰Α?
(二)提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能。
進(jìn)一步推進(jìn)港航協(xié)調(diào),大力發(fā)展船舶認(rèn)證、船員勞務(wù)、航運(yùn)信息等服務(wù)功能,進(jìn)一步提高航運(yùn)保險(xiǎn)、融資、結(jié)算、衍生品交易、法律等支持能力。推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)等運(yùn)輸方式文件電子化、共享互認(rèn),推進(jìn)貨運(yùn)單一系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)化,探索電子運(yùn)單等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程數(shù)字化。大力發(fā)展長(zhǎng)江游輪產(chǎn)業(yè),建設(shè)長(zhǎng)江旅游客運(yùn)公共信息平臺(tái),促進(jìn)航運(yùn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)水港產(chǎn)城一體化。
建立港城共興、港產(chǎn)共生的發(fā)展理念,聚集岸線(xiàn)、港口、產(chǎn)業(yè)、城市優(yōu)勢(shì)要素和資源,高質(zhì)量、高效地推進(jìn)沿江港產(chǎn)城一體化??茖W(xué)布局港口生產(chǎn)空間,合理劃分港口和城市邊界,減少相互干擾和約束,促進(jìn)港口線(xiàn)路與生活和生態(tài)線(xiàn)路的協(xié)調(diào),依法調(diào)整或撤退位于城市中心的港口貨運(yùn)線(xiàn)路,合理退出傳統(tǒng)貨運(yùn)功能,為人護(hù)提供更多的空間。
(四)加強(qiáng)航道能力保障。
推進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)段標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加快長(zhǎng)江干線(xiàn)擴(kuò)能升級(jí),推動(dòng)長(zhǎng)江干線(xiàn)5萬(wàn)噸級(jí)船舶直達(dá)南京、武漢、重慶5000噸、宜賓3000噸。提高干線(xiàn)連接水平,提高長(zhǎng)江黃金水道功能。
(五)加快綠色港口建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)先避開(kāi)重要生態(tài)功能區(qū),落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取防治措施,恢復(fù)岸線(xiàn)生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展的雙贏局面。加強(qiáng)船舶港口污染物防治和塑料廢物標(biāo)準(zhǔn)化收集,促進(jìn)與城市公共轉(zhuǎn)移處置設(shè)施的有效連接,建設(shè)岸電和散裝堆場(chǎng)防風(fēng)防塵設(shè)施。推進(jìn)港口先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,加快船舶污染物接收轉(zhuǎn)移、水綠色綜合服務(wù)區(qū)、化學(xué)洗衣站、岸電等設(shè)施的建設(shè)和正常運(yùn)行。
加快智能港口建設(shè)。
以重點(diǎn)港區(qū)為主體,促進(jìn)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展,建設(shè)港口智能物流協(xié)調(diào)平臺(tái)和多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái),促進(jìn)港口、航運(yùn)、鐵路、公路數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。推進(jìn)船舶協(xié)調(diào)、自動(dòng)化碼頭、堆場(chǎng)建設(shè),積極推進(jìn)港口裝卸、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)等自動(dòng)化、智能運(yùn)營(yíng)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,推廣區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、北斗系統(tǒng)在港口生產(chǎn)物流中的應(yīng)用,推廣區(qū)塊鏈電子配送平臺(tái)的應(yīng)用,打造新一代智能港口。推進(jìn)蘇州、南京、蕪湖、武漢、重慶、瀘州等港口智能示范港區(qū)建設(shè),加快新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)施智能調(diào)度、智能門(mén)、智能貨物管理、碼頭無(wú)人駕駛智能引導(dǎo)車(chē)等場(chǎng)景應(yīng)用。
(七)加快平安港建設(shè)。
全面落實(shí)港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和事故隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制。以危險(xiǎn)貨物運(yùn)營(yíng)和重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn),實(shí)施分級(jí)控制措施,加強(qiáng)港口客運(yùn)站、渡口、危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)等區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防治。努力加強(qiáng)安全和應(yīng)急能力,引導(dǎo)企業(yè)不斷提高港口裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)備設(shè)施的安全可靠性,完善港口應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防和應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施和團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快應(yīng)急安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
有效增強(qiáng)四意識(shí),增強(qiáng)四信心,實(shí)現(xiàn)兩維護(hù),充分了解新時(shí)代促進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)港口高質(zhì)量發(fā)展的意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)審批、監(jiān)督管理和有效指導(dǎo),促進(jìn)港口線(xiàn)路保護(hù)和密集高效利用。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃落地。
沿江省市應(yīng)根據(jù)國(guó)家港口和航道布局規(guī)劃和省級(jí)港口布局規(guī)劃、港口保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和港口總體規(guī)劃,完善港口規(guī)劃體系,與長(zhǎng)江海岸保護(hù)開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶土地空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃。
(三)完善法律法規(guī)。
深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單制度,確保合規(guī)審批。及時(shí)修訂各省市港口管理辦法,積極推進(jìn)中央和地方港口資源監(jiān)測(cè)體系共建共享。研究建立長(zhǎng)江干線(xiàn)重點(diǎn)岸線(xiàn)、后方土地、通道等資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用的嚴(yán)格控制制度。
(四)狠抓監(jiān)督落實(shí)。
交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)做好規(guī)劃任務(wù)分工和落實(shí)工作,定期動(dòng)態(tài)跟蹤重大任務(wù)進(jìn)展,監(jiān)測(cè)分析規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題,及時(shí)組織階段性評(píng)估。及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告重大事項(xiàng)。有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省(區(qū)、市)要完善目標(biāo)任務(wù)和主要措施,夯實(shí)工作責(zé)任和進(jìn)度要求,確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。
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