因疫情關(guān)閉港口,到底會造成多大影響?
近日,關(guān)于馬來西亞最繁忙的港口和東南亞第二大港口——巴生港,是否會因為疫情關(guān)閉的消息交替出現(xiàn)。
10月7日,外媒表示,根據(jù)移動管制令(CMCO),馬來西亞政府將從本星期五(10月9日)進入為期兩周的封鎖期,包括巴生港口。
10月8日,馬來西亞總理穆希丁·亞辛隨即否定了上述消息,他表示,馬來西亞最大的海運港口巴生港的不會因巴生區(qū)的Covid-19的暴發(fā)而中斷。巴生區(qū)是工業(yè)活動的中心,也是港口集裝箱運輸?shù)闹饕獦屑~,巴生港口在2019年為經(jīng)濟貿(mào)易活動貢獻了超過4億令吉(6.46億人民幣)。
10月12日,關(guān)于巴生港是否會被關(guān)閉的消息進一步被披露。巴生港口管理局(PKA)負責(zé)人K Subramaniam表示,北港和西港這兩個港口會將其地面操作人員減少15%至20%,僅允許在碼頭進行部分關(guān)鍵作業(yè)。
“我們設(shè)法重新安排了運營人員,減少了實地人員的數(shù)量,并替換了關(guān)鍵崗位的人員,這樣他們就不必長時間呆在那里了。并且,兩個港口都實施了主要的Covid-19標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP),以確保工作人員的健康和安全不會受到損害。”
這也就意味著,巴生港口管理局最終做出審慎決定,不會關(guān)閉港口,只是進一步減少操作人員,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)操作程序來保證作業(yè)人員的安全。
無獨有偶,8月份香港貨柜碼頭不到10天累計出現(xiàn)近70名感染者,成為新一輪新冠疫情重災(zāi)區(qū)。但是,港口當(dāng)局最終決定不會關(guān)閉碼頭。最終做出這樣的決定并不難理解,一旦關(guān)閉港口,將造成巨大影響。
即使在嚴(yán)格的防疫措施之下,為何各國對關(guān)閉港口一事仍然如此謹(jǐn)慎?
首先,關(guān)閉港口將導(dǎo)致整個港航供應(yīng)鏈的混亂。
疫情蔓延到國外初期,美國東海岸最大的深水港弗吉尼亞港宣布將從5月4日開始中止PMT碼頭(Portsmouth Marine Terminal)的運營,同時,其他碼頭的卡車進出閘時間也將縮短。PMT碼頭關(guān)閉后,船舶的靠泊也將隨之調(diào)整,貨物將通過另外兩個集裝箱碼頭處理。對于貨主來說,可能面臨貨物積壓,無法順利提取集裝箱的窘境。如果面臨多個港口關(guān)閉,還會面臨空箱無法調(diào)運的情況出現(xiàn)。
也就是說,如果說整個港口航運是一個閉環(huán)的鏈條,一旦港口“掉線”,其他多個節(jié)點也將隨之堵塞,最終亂成一鍋粥。
其次,港口關(guān)閉可能導(dǎo)致防疫物資無法送達。
海運是國際物流中最主要的運輸方式,全球貿(mào)易的90%是通過海運完成。毫無疑問,港口也是抗疫進程中的“生力軍”。在中國疫情暴發(fā)的初期,國內(nèi)防疫物資供不應(yīng)求之際,通過全球采購的防疫物資很多是通過集裝箱船運抵中國。
從內(nèi)貿(mào)航運的角度來說,民眾急需的生活物資,很大一部分也是通過集裝箱船進行周轉(zhuǎn)。
一旦港口關(guān)閉,防疫物資以及生活物資將不能夠有效送達。
最后,碼頭關(guān)閉還會令部分員工喪失工作崗位。
跟國內(nèi)的碼頭運營模式不太一樣的是,國外的部分碼頭員工一般由正式+臨時+小時工構(gòu)成。也就是說,除了正式員工以外,還有臨時工,甚至一大部分小時工構(gòu)成。一旦港口關(guān)閉,關(guān)鍵崗位的工作人員將堅守工作,臨時工和小時工將成為首先裁撤的對象。
世界多國港口,處于多方面的考慮,在疫情大暴發(fā)的時并未關(guān)閉港口,而是采取了多種措施保證員工的安全。
國際航運公會發(fā)布航運界應(yīng)對COVID-19的新指南,交通運輸部此前也曾印發(fā)《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》,從加強信息管理和報告、規(guī)范和嚴(yán)格作業(yè)程序、作業(yè)人員防護要求、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作、做好應(yīng)急處置等方面對中國港口的疫情防控工作進行指導(dǎo)。
當(dāng)然,行業(yè)中也有一些“不一樣的煙火”。3月份,美國休斯敦休斯敦港務(wù)局表示,旗下Barbours Cut和Bayport兩個集裝箱碼頭,有工作人員在COVID-19冠狀病毒檢測中呈陽性。鑒于上述信息,在進行大量調(diào)查的同時,出于謹(jǐn)慎考慮,兩個集裝箱碼頭宣布暫時關(guān)閉。休斯敦港務(wù)局在對外聲明中強調(diào),保證港口員工、客戶和社區(qū)的健康與安全仍然是其首要任務(wù)。
來源:搜航網(wǎng)
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