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世界銀行最近發(fā)布了一份報(bào)告 8.5%比3月份報(bào)告上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn) 為什么世界銀行提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期？如何評(píng)價(jià)今年以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？

專(zhuān)家認(rèn)為， 是國(guó)際社會(huì)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的主要原因。 目前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在諸多不確定性，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不平衡，正常經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨挑戰(zhàn)，應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。

世界銀行最新報(bào)告稱(chēng)，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng) 。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普全球評(píng)級(jí)公司最近也表示，鑒于中國(guó)有效控制新冠肺炎疫情，迅速開(kāi)展疫苗接種，預(yù)測(cè)2021年中國(guó)實(shí)際情況GDP增速將達(dá)8.3%。

為什么外國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持樂(lè)觀態(tài)度？

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為，與其他經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)率先有序恢復(fù)正常，生產(chǎn)和需求逐步改善，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出足夠的韌性，企業(yè)逐漸恢復(fù)活力。

受疫情影響，全球市場(chǎng)供需嚴(yán)重不匹配，中國(guó)出口受益于此實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，不僅滿(mǎn)足了全球需求，也帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年走出強(qiáng)勁V今年第一季度形成復(fù)蘇趨勢(shì)18.3王軍認(rèn)為，第二季度仍有望繼續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究所副教授劉曉光認(rèn)為 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很多方面都有所改善:

首先， ，實(shí)際GDP 水平正在回歸長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)線(xiàn)；

其次， 生產(chǎn)供應(yīng)持續(xù)快速增長(zhǎng) 農(nóng)業(yè)種植業(yè)、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增速已達(dá)到甚至超過(guò)疫情前水平，其他產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇不足領(lǐng)域也在加快填補(bǔ)缺口；

又一次， 外貿(mào)外資持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì) 為內(nèi)需復(fù)蘇贏得了寶貴的時(shí)間窗口。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副主席王一鳴表示，自今年第二季度以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入加速?gòu)?fù)蘇的軌道，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍提高了對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。全球疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已進(jìn)入下半年，但疫情影響的結(jié)構(gòu)性影響和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷尚未消除，全球復(fù)蘇仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇均衡性待增強(qiáng)

劉曉光認(rèn)為，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先在全球范圍內(nèi)開(kāi)啟了正?；M(jìn)程，但目前國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)仍不足，供需結(jié)構(gòu)仍不平衡。展望下半年，隨著中國(guó)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的進(jìn)一步增強(qiáng)、常規(guī)擴(kuò)張政策效應(yīng)的延遲、中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的布局和項(xiàng)目的實(shí)施、全球疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步明確，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望加快規(guī)范化進(jìn)程。

縱觀全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年持續(xù)復(fù)蘇，依然值得稱(chēng)道，亮點(diǎn)紛呈，逐步進(jìn)入正常發(fā)展階段；但另一方面，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也呈現(xiàn)出不同步、不平衡、結(jié)構(gòu)分化、冷暖不均的格局。王軍說(shuō)。

世界銀行報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)總需求結(jié)構(gòu)將繼續(xù)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)私人消費(fèi)需求。預(yù)計(jì)疫情前實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)將逐步回歸趨勢(shì)，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇、家庭收入增加、消費(fèi)者信心增強(qiáng)等。

就生產(chǎn)方面而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本恢復(fù)正常運(yùn)行，但需求方還遠(yuǎn)未恢復(fù)正常。王軍表示，例如，居民消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資仍相對(duì)疲軟，小企業(yè)恢復(fù)不如大中型企業(yè)理想，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的平衡和可持續(xù)性仍有待改善。

王一鳴表示，隨著工業(yè)的快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資的恢復(fù)仍然疲軟。從今年下半年的趨勢(shì)來(lái)看，消費(fèi)恢復(fù)仍將受到居民收入增長(zhǎng)的限制，基礎(chǔ)設(shè)施投資將受到當(dāng)?shù)厝谫Y平臺(tái)償債壓力的限制，制造業(yè)難以迅速恢復(fù)。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求的動(dòng)力仍然是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

更注重培育內(nèi)生動(dòng)力

對(duì)于下一個(gè)宏觀政策，王一鳴認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)正常，宏觀政策的正常化也是不可避免的。要把握政策調(diào)整的節(jié)奏和力度，更加注重跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)整，不僅有效應(yīng)對(duì)短期問(wèn)題，而且為未來(lái)的不確定性留出政策空間。

劉曉光認(rèn)為，在總體政策定位上，今年依然需要保持相對(duì)寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的組合。財(cái)政政策需要把握好節(jié)奏和力度，加快執(zhí)行剩余預(yù)算；貨幣政策需要做好應(yīng)對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增速放緩及美聯(lián)儲(chǔ)釋放“加息縮表”信號(hào)引發(fā)波動(dòng)的準(zhǔn)備。

王軍認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)更加積極，保持前瞻性和必要的擴(kuò)張，適當(dāng)加快財(cái)政支出節(jié)奏，保持相對(duì)寬松合理的流動(dòng)性；在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，注重解決當(dāng)前消費(fèi)疲軟及其背后居民收入增長(zhǎng)放緩、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老金成本高、居民對(duì)未來(lái)預(yù)期謹(jǐn)慎等問(wèn)題，盡快制定和發(fā)布促進(jìn)共同繁榮的行動(dòng)大綱；在促進(jìn)轉(zhuǎn)型方面，應(yīng)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資，重點(diǎn)建設(shè)面向未來(lái)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重大關(guān)鍵和跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快科技創(chuàng)新，培育新動(dòng)能，穩(wěn)步實(shí)施雙碳戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

我們不僅要關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還要關(guān)注長(zhǎng)期增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的培育。王一鳴表示，要進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的戰(zhàn)略，特別是促進(jìn)消費(fèi)者需求的擴(kuò)大，釋放國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的潛力。更重要的是，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)努力提高科技自力更生能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。