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2021年4月26日，海關(guān)總署發(fā)布2021年第34號(hào)公告，自2021年5月10日起，調(diào)整優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單原產(chǎn)地欄目的填寫和申報(bào)要求。

海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)(關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單原產(chǎn)地欄目填寫規(guī)范和申報(bào)事項(xiàng)的公告)

為進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物申報(bào)，海關(guān)總署決定調(diào)整《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）原產(chǎn)地欄目的填寫和申報(bào)要求如下：

1、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物海關(guān)申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《報(bào)關(guān)單》商品項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受利益欄目（填寫要求見(jiàn)附件1）。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《海關(guān)總署令》第122號(hào)確定的貨物原產(chǎn)地，在商品項(xiàng)對(duì)應(yīng)的原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）欄中填寫相應(yīng)的原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）欄目，海關(guān)總署令第122號(hào)確定的貨物原產(chǎn)地不再需要按照《海關(guān)總署公告》第18號(hào)附件下的相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物填寫要求填寫附件文件及編號(hào)欄目。

2.進(jìn)口貨物收貨人或其代理人(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口人)可以選擇無(wú)紙化通關(guān)或有紙報(bào)關(guān)申報(bào):

(單窗口報(bào)關(guān)單類型)

(一)選擇無(wú)紙化通關(guān)申報(bào)的，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)以電子方式向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明、商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸證明、未再加工證明原件(以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)地證明)。具體要求見(jiàn)附件2。

進(jìn)口人電子提交的原產(chǎn)地文件內(nèi)容應(yīng)與其持有的紙質(zhì)文件一致。進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定保存原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。

(2)選擇有紙報(bào)關(guān)申報(bào)的，進(jìn)口人在申報(bào)進(jìn)口時(shí)應(yīng)提交原產(chǎn)地文件的紙質(zhì)文件。

3.進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求貨物，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求填寫報(bào)關(guān)單；貨物從境外進(jìn)入?yún)^(qū)域（場(chǎng)所）時(shí)，無(wú)需按照本公告第一條的要求填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境貨物備案清單》（以下簡(jiǎn)稱《備案清單》）。

國(guó)內(nèi)銷售貨物的實(shí)際檢驗(yàn)狀態(tài)超過(guò)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的微加工或處理范圍的，不得享受約定的稅率或特殊稅率。

4.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下實(shí)施特殊保障措施的農(nóng)產(chǎn)品仍按海關(guān)總署2019年第207號(hào)公告申報(bào)。

農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)適用協(xié)議稅率的，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的規(guī)定填寫備案清單，并以通關(guān)無(wú)紙化的形式申報(bào)。

5.出口香港或澳門特別行政區(qū)生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(澳門CEPA）項(xiàng)下約定稅率貨物原材料時(shí)，應(yīng)在報(bào)關(guān)單關(guān)聯(lián)備案欄填寫香港或澳門廠家在香港工貿(mào)局或澳門經(jīng)濟(jì)局登記備案的相關(guān)備案號(hào)。

本公告中的原產(chǎn)地證明是指有關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法規(guī)定的原產(chǎn)地證明和原產(chǎn)地聲明。

本公告自2021年5月10日起實(shí)施。自本公告實(shí)施之日起，海關(guān)總署公告2016年第51號(hào)、2017年第67號(hào)、2019年第178號(hào)廢止。海關(guān)總署公告2019年第18號(hào)附件中的第(2)項(xiàng)和第(3)項(xiàng)停止執(zhí)行。

特此公告。

附件：

1.報(bào)關(guān)單優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受欄目填寫要求

2.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物以電子方式提交原產(chǎn)地文件操作規(guī)范

海關(guān)總署

2021年4月25日

附件1

報(bào)關(guān)單優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享受欄目填寫要求

1.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼欄目

填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對(duì)應(yīng)的代碼。各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼如下：

01為亞太貿(mào)易協(xié)定

02為中東自貿(mào)協(xié)定

03是內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(香港CEPA）；

“04”為“內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”（澳門CEPA）；

06是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施

07為中巴自貿(mào)協(xié)定

08為中智自貿(mào)協(xié)定

10為中新自貿(mào)協(xié)定

11為中新自貿(mào)協(xié)定

12為中國(guó)-秘魯自貿(mào)協(xié)定

13是最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅

14（ECFA）”；

“15”為“中國(guó)—哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定”；

16為中國(guó)-冰島自貿(mào)協(xié)定

17為中瑞自貿(mào)協(xié)定

18為中澳自貿(mào)協(xié)定

19為中韓自貿(mào)協(xié)定

20為中國(guó)-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定

21為中國(guó)-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定。

二、原產(chǎn)地證明類型欄目

選擇原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。默認(rèn)情況下，免提交原產(chǎn)地證明的小額進(jìn)口貨物（以下簡(jiǎn)稱小額貨物）為空。

3.原產(chǎn)地證明號(hào)欄目

填寫原產(chǎn)地證書號(hào)或原產(chǎn)地聲明序列號(hào)。小額貨物欄填寫XJE00000”。

一份報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份原產(chǎn)地證明，一份原產(chǎn)地證明對(duì)應(yīng)同一批貨物。同一批進(jìn)口貨物享受或不享受約定稅率或特殊稅率（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)惠稅率）的，可以在同一報(bào)關(guān)單中申報(bào)。同一批次進(jìn)口貨物是指同一運(yùn)輸工具同時(shí)抵達(dá)同一港口，屬于同一收貨人，使用同一提單的進(jìn)口貨物。對(duì)于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)合運(yùn)輸需要船舶、海陸聯(lián)合運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸集裝箱貨物需要車輛和其他多式聯(lián)合運(yùn)輸需要由多個(gè)小型運(yùn)輸工具等）。導(dǎo)致進(jìn)口貨物到達(dá)中國(guó)海關(guān)（港口）前必須分批運(yùn)輸，不影響同一批次的識(shí)別。同一批次的出口貨物應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定進(jìn)行審查和識(shí)別。

4

根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法填寫貨物原產(chǎn)地。

5

填寫報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的原產(chǎn)地證明商品項(xiàng)號(hào)。小額貨物在本欄填寫本報(bào)關(guān)單中商品項(xiàng)號(hào)。

(一)以編號(hào)為準(zhǔn)ABC12345在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物，報(bào)關(guān)單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)原產(chǎn)地證書第三項(xiàng)的，應(yīng)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定欄：

(二)中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下小額貨物，報(bào)關(guān)單項(xiàng)第四項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定欄目填寫:

2 附件

進(jìn)口貨物在優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下電子提交原產(chǎn)地文件操作規(guī)范

對(duì)于選擇通關(guān)無(wú)紙化方式申報(bào)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進(jìn)口貨物，進(jìn)口人應(yīng)按以下要求電子提交原產(chǎn)地文件：

1、對(duì)于尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進(jìn)口貨物，通過(guò)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)填寫原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾（內(nèi)容及填寫要求見(jiàn)附表1），并在申報(bào)進(jìn)口時(shí)電子上傳原產(chǎn)地證明。進(jìn)口貨物具有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地資格，但進(jìn)口人未按照上述規(guī)定電子上傳原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在完成海關(guān)手續(xù)前補(bǔ)充申報(bào)進(jìn)口貨物具有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地資格，并提供稅務(wù)擔(dān)保。

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)地址：

https://i.chinaport.gov.cn/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=noc

在實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下進(jìn)口貨物，無(wú)需填寫原產(chǎn)地證明電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾，也無(wú)需通過(guò)電子方式上傳原產(chǎn)地證明。

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地電子信息交換見(jiàn)附表2(見(jiàn)文末)。

2.申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)與瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地聲明時(shí)，無(wú)需電子上傳原產(chǎn)地聲明。

3.無(wú)需電子上傳免提交原產(chǎn)地證明的小額進(jìn)口貨物原產(chǎn)地證明。

四、以電子方式上傳商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證和未再加工證明文件。中國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)《中轉(zhuǎn)確認(rèn)書》無(wú)需上傳。

5.電子上傳的文件格式標(biāo)準(zhǔn)參照《無(wú)紙化報(bào)關(guān)文件電子掃描或轉(zhuǎn)換文件格式標(biāo)準(zhǔn)》(海關(guān)總署公告2014年第69號(hào))。

6.進(jìn)口人填寫的電子數(shù)據(jù)、直接運(yùn)輸規(guī)則承諾和電子上傳的文件內(nèi)容應(yīng)與其持有的文件原件一致。

附表1

(一)原產(chǎn)地證明號(hào)。

填寫原產(chǎn)地證書號(hào)或原產(chǎn)地聲明序列號(hào)。

(二)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。

從下拉菜單中選擇優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼。

(三)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地。

根據(jù)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法確定的原產(chǎn)地，從下拉菜單中選擇。

(4)簽發(fā)國(guó)。

選擇簽發(fā)原產(chǎn)地證書的國(guó)家或出具原產(chǎn)地聲明的批準(zhǔn)出口商所屬國(guó)家(地區(qū))。

(5)原產(chǎn)地證明類型。

選擇原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明。

(6)證明是否流動(dòng)(背對(duì)背)。

對(duì)于允許根據(jù)初始原產(chǎn)地證書簽發(fā)新的原產(chǎn)地證書，選擇是否為流動(dòng)（背對(duì)背）證書，以證明貨物的原產(chǎn)地資格和原產(chǎn)國(guó)未改變的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

(7)簽證日期。

從日期列表中選擇原產(chǎn)地證明的簽發(fā)日期。

（八）經(jīng)核準(zhǔn)出口商授權(quán)碼。

原產(chǎn)地證明由批準(zhǔn)出口商出具的，應(yīng)填寫批準(zhǔn)出口商的授權(quán)碼。

項(xiàng)目編號(hào)(9)。

填寫原產(chǎn)地證明貨物的項(xiàng)目編號(hào)。原產(chǎn)地證明未列出項(xiàng)目編號(hào)的，從1開始填寫。

（十）HS編碼。

填寫原產(chǎn)地證明所列商品的原產(chǎn)地HS編碼。原產(chǎn)地證明未列明HS編碼的，填寫的內(nèi)容應(yīng)與報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)HS編碼一致。

(十一)數(shù)量。

填寫原產(chǎn)地證明所列商品數(shù)量。

(十二)計(jì)量單位。

根據(jù)原產(chǎn)地證明所列商品計(jì)量單位從下拉菜單中選擇。

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(十三)。

原產(chǎn)地證明列出原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填寫原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；未列出原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填寫無(wú)。

二、直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)

如實(shí)填寫直接運(yùn)輸承諾事項(xiàng)，如貨物運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、持有單份全程運(yùn)輸文件、持有未再加工證件等。單份全程運(yùn)輸文件是指符合海關(guān)總署公告第57號(hào)和2016年第52號(hào)規(guī)定的單份全程運(yùn)輸文件。

附表2