RCEP實施即將到來,海關已準備就緒
在《區(qū)域綜合經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議》中(RCEP)701在約束義務中,海關總署共有174個單獨或共同作為負責部門,占比24.8%,目前已全面準備實施。
海關總署專注于原產(chǎn)地規(guī)則和關稅減免。RCEP按照能快就快的原則,扎實完成原產(chǎn)地規(guī)則和關稅減讓可能出現(xiàn)的難點和痛點38項具體任務:
一是按照加強監(jiān)管、優(yōu)化服務、標桿國際最高標準的原則,發(fā)布RCEP《項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》、《批準出口商管理辦法》兩項規(guī)定和四項配套規(guī)范性文件。作為海關檢查一體化后發(fā)布的第一批原產(chǎn)地管理規(guī)定,充分體現(xiàn)了新時代新海關建設的要求和同等重視進出口的原則。配套標準化文件注重提高國家海關執(zhí)法的標準化和一致性。
二是針對RCEP關稅轉讓模式和原產(chǎn)地規(guī)則新、復雜的實施需求,全面升級海關原產(chǎn)地管理信息系統(tǒng),重建763個業(yè)務節(jié)點,優(yōu)化商品申報模式和報關結構,確保原產(chǎn)地規(guī)則和協(xié)議稅率的全面實施,實現(xiàn)簽證數(shù)據(jù)和通關數(shù)據(jù)共享應用,構建原產(chǎn)地管理、企業(yè)管理和商品管理三維海關監(jiān)督服務網(wǎng)絡。
第三,完成產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉版和指導協(xié)商,利用原產(chǎn)地專業(yè)技術優(yōu)勢,促進中國計劃成為各方共識,清除協(xié)議實施的障礙。
海關總署專注于海關程序和貿(mào)易便利化RCEP貿(mào)易便利化規(guī)則化、法治化、國際化港口經(jīng)營環(huán)境為目標,落實各項政策措施,不斷優(yōu)化通關流程,提高通關效率,降低通關成本
01
實施中央六穩(wěn)六保部署RCEP相關貿(mào)易便利化措施的實施與深化授權、授權、授權、授權、服務改革相結合,繼續(xù)推進進出口監(jiān)管文件的精簡。到目前為止,2018年需要驗證的監(jiān)管文件已從86種減少到41種,減少了52.3%.除保密等特殊情況外,其余38種監(jiān)管證件均可通過國際貿(mào)易單窗口實現(xiàn)在線申請、在線驗證和無紙通關。通關物流文件的無紙化、電子化、智能化、標準化水平大大提高。
02
進一步清理和規(guī)范港口收費,督促和指導當?shù)馗劭诒O(jiān)督部門實施港口收費目錄清單制度,加強動態(tài)更新,提高港口收費的透明度和可比性,降低進出口合規(guī)成本。
03
針對RCEP簡化海關程序,有效放行貨物,促進貿(mào)易要求,結合進一步推進通關無紙化改革,推進兩步申報和提前申報,不斷優(yōu)化運營流程,規(guī)范和簡化海關監(jiān)管程序,以為區(qū)域合法貿(mào)易創(chuàng)造良好的通關環(huán)境為導向,大力推進RCEP成員優(yōu)化各自的操作流程,規(guī)范和簡化海關監(jiān)管程序,共同審議海關程序。
04
專門制定促進我和我RCEP成員國間AEO相互認可和實施計劃,明確具體的實施計劃和措施。RCEP建立有AEO到目前為止,我已經(jīng)與其中5個國家簽署了該系統(tǒng)的10名成員AEO與馬來西亞進與泰國、越南、印尼、菲律賓等四個國家的互認合作。
05
針對RCEP關于鼓勵成員公布放行時間的規(guī)定,海關總署每季度向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公布進出口貨物的整體清關時間,進一步提高進出口清關時間的透明度和可預見性。據(jù)統(tǒng)計,2021年11月,全國進口的整體清關時間為35.87與2017年相比,小時壓縮63.17 %;出口整體通關時間為1.57與2017年相比,小時壓縮87.23 %。
06
積極開展上海、廣東、天津、福建等自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合保稅區(qū)試點相關措施,如優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證書明確可接受的小錯誤范圍等。
在動植物檢疫、食品安全、進出口商品檢驗等方面
1.用我和RCEP成員在動植物檢疫合作領域具有較強的互補優(yōu)勢,全面梳理進口農(nóng)產(chǎn)品準入機制,促進我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。
2、加強與RCEP成員共享動植物疫情信息,促進國際疫情監(jiān)測與合作,推動中國-東盟動植物檢疫與食品安全合作信息網(wǎng)升級。
3.修訂頒布《進出口商品檢驗法》,明確海關可以接受國內(nèi)外檢驗機構的檢驗結果,并對采信機構實施目錄管理RCEP開展成員國合格評定程序合作,提供新的嘗試和探索。
4,加對RCEP關注和研究成員相關技術貿(mào)易措施,督促其履行透明義務,為企業(yè)提供預警服務,通過多種雙邊渠道提出貿(mào)易關注,積極談判,維護出口企業(yè)的合法權益。
與此同時,海關總署切實做好RCEP涉及海關業(yè)務的政策宣傳和解釋。特別是在原產(chǎn)地規(guī)則領域,多形式、多載體幫助企業(yè)熟悉原產(chǎn)地規(guī)則和協(xié)議稅率,掌握進出口貨物享受清關、原產(chǎn)地證書申請、獨立聲明等要求,進行近1000次培訓。
RCEP它是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟10個國家。15個成員國的總人口、經(jīng)濟規(guī)模和貿(mào)易總額約占全球總額的30%。2020年,中國對其他14個國家RCEP成員進出口總值10.22萬億元占中國同期進出口總值31.7%。今年1-11月,中國對RCEP其他14個成員國的進出口總值10.96萬億元,占我國外貿(mào)總值的31%。
來源:搜運費網(wǎng)
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